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（五）強化辦案，加大執(zhí)法力度。把執(zhí)法辦案成效作為衡量改革成果和執(zhí)法工作的主要標準。探索建立執(zhí)法辦案成效指標評價體系。堅持有案必查、查必見效，省級綜合行政執(zhí)法機構(gòu)要對重大違法案件掛牌督辦。及時公布有影響力、有震懾力的典型案例，發(fā)布農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷和文書。在抓好日常執(zhí)法工作的同時，要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資、動植物衛(wèi)生、漁業(yè)（長江禁捕）等領(lǐng)域違法行為的查處力度。建立不同層級、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)作機制，加強信息共享、協(xié)查配合、案件移交移送。以省級為單位探索抽調(diào)執(zhí)法骨干組建執(zhí)法辦案指導小組，協(xié)助指導實地辦案，發(fā)揮傳幫帶作用。完善聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，堅決防止有案不移、以罰代刑。

（六）加強黨建，鑄就執(zhí)法之魂。建立健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)黨組織，把黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿到農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作各方面和全過程。堅持黨建與執(zhí)法工作互融互促，做到“兩手抓、兩手硬”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將理想信念的堅定性體現(xiàn)到本職工作中，充分發(fā)揮黨建鑄魂補鈣、強身健體重要作用，為執(zhí)法工作提供政治思想和紀律作風保障。牢固樹立執(zhí)法為民理念，堅持正風肅紀，奮力擔當作為，嚴抓政風行風建設，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍。

四、切實強化能力提升行動的措施保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實強化責任意識，把能力提升行動作為當前和今后一個時期的重點工作，制定工作方案，明確目標思路、重點任務、進度安排、責任分工和保障措施，確保能力提升行動取得實效。

（二）加強統(tǒng)籌推進。堅持上下聯(lián)動、相互配合，將能力提升行動的目標和內(nèi)容滲透到本地區(qū)本部門深化執(zhí)法改革、完善執(zhí)法體系、提高執(zhí)法能力、強化執(zhí)法辦案的各項具體工作中，同向發(fā)力，同步推進，常抓不懈。

（三）加強創(chuàng)新實踐。拓展工作思路，不斷創(chuàng)新執(zhí)法體制機制和執(zhí)法模式。鼓勵各地結(jié)合本地實際探索創(chuàng)新執(zhí)法機制和執(zhí)法方式，推進各項重點任務落實落地，將能力提升行動引向深入。

（四）加強宣傳引導。及時總結(jié)宣傳推廣各地實施能力提升行動的好經(jīng)驗、好做法，采用多種方式，深入報道實施能力提升行動的豐富實踐、先進典型，引導各地互學互促，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年5月27日